Analisi sui prezzi Consip GAS Naturale 8

CONSIP7 VS CONSIP8Rispetto alla passata edizione, spread in leggera salita per uffici pubblici e scuole. Risparmi significativi per le grandi strutture sanitarie. Opportunità di risparmi aggiuntivi per le PA virtuose.

Il 26 novembre ’15 sono stati attivati tutti i lotti della Convenzione Consip GAS8 e sono stati finalmente resi noti i corrispettivi (sul tema Aggiudicata Consip Gas 8: ad Estra l’intero Centro Sud Italia).

In questa breve analisi, approfondiamo le caratteristiche della tariffa Consip GAS.

Costo gas naturale e parametro Pfor

Anche per il 2016, i corrispettivi della convenzione Gas naturale 8 saranno indicizzati al parametro Pfor, che esprime il valore del gas in borsa (sul tema Consip Gas Naturale 8 e parametro Pfor).

La tariffa Consip Gas si compone di due elementi:

1. L’indice Pfor, che varia trimestralmente e che è comune a tutti i lotti geografici;

2. Lo Spread offerto in sede di gara, che in sostanza rappresenta il margine aggiuntivo rispetto al valore del gas all’ingrosso, che remunera il venditore.

Naturalmente a tale corrispettivo vanno aggiunti tutti gli oneri di rete e le accise che, essendo una voce di costo non negoziabile con il fornitore, in questa sede sono ignorati.

Pfor

Come rappresentato nel grafico, negli ultimi due anni l’indice di riferimento è progressivamente diminuito, passando dai 29,52 €cent/smc del primo trimestre 2014 agli attuali 21,20 €cent/smc. Un bel risparmio per le amministrazioni, che hanno beneficiato di una riduzione di circa il 15% sul costo complessivo del gas naturale.

PREZZI CONSIP GAS8

Come nell’edizione precedente, Consip Gas 8 prevede uno spread, e quindi un corrispettivo, differenziato in base ai consumi annui di metri cubi a seconda che la singola utenza (PDR) sia sopra o sotto il milione di metri cubi annui. In realtà è prevista anche una distinzione per usi termici e non termici. Nella figura è riportato il corrispettivo calcolato con il valore del Pfor del trimestre in corso , pari a 21,20 €cent/smc (in blu), e con lo spread associato alle utenze termiche con meno di 1 milione di metri cubi annui (in arancione).

PrezziGAS8

Differenze rispetto alla Convenzione GAS7

Rispetto alla passata edizione, si è verificato un fenomeno degno di attenzione. Sui diversi lotti i fornitori hanno offerto prezzi molto diversi tra le due categorie di utenze, con differenziali di oltre 6 €cent/smc nei lotti meridionali (Lotti 6 e 7).

Nella seguente figura, i prezzi del 2016 in aumento rispetto all’anno precedente sono rappresentati con colore rosso, mentre quelli in diminuzione con colore verde. Con colore giallo i prezzi invariati.

CONSIP7 VS CONSIP8

Come conseguenza, per le aziende sanitarie diminuisce il costo del gas rispetto alla convenzione precedente, mentre per gli altri edifici pubblici (uffici, scuole, piccoli presidi ospedalieri, ecc.) il costo del gas aumenta, anche se di misura, e solo nei lotti centro settentrionali.

Ci si chiede se una tale differenza di prezzo sia giustificata da aspetti economici legati alle differenti marginalità delle due categorie di utenze o se, viceversa, può dipendere dalle modalità di costruzione del prezzo di aggiudicazione adottato da Consip.

In effetti, è legittimo il sospetto che i fornitori abbiano ritenuto il peso del 25% attribuito allo spread offerto per le grandi strutture ospedaliere superiore a quanto effettivamente si aspettano di fornire in caso di aggiudicazione. Se fosse così, hanno potuto aumentare le chance di aggiudicarsi la gara riducendo il prezzo medio, senza ridurre la marginalità attesa del lotto. In considerazione del ruolo svolto dalle Convenzioni Consip, punto di riferimento per tutte le gare pubbliche in materia di approvvigionamento, tale fenomeno potrebbe creare qualche grattacapo alle amministrazioni con utenze oltre il milione di metri cubi, che potrebbero trovarsi con prezzi superiori ai riferimenti di legge.

Per le grandi strutture sanitarie, che hanno sede nelle zone geografiche appartenenti ai lotti con spread inferiori a 2 €cent/smc, risulta concreto il rischio di indire gare per l’approvvigionamento del gas naturale costruite a sconto Consip che andranno deserte. Ad esempio, nel corso del 2015, sono stati numerosi i casi di gare per l’acquisto di energia elettrica andate deserte a causa di tariffe della Convenzione EE12 fuori mercato in seguito alla discesa del prezzo del petrolio.

I risparmi per le amministrazioni virtuose

Anche nell’edizione GAS8 è stato confermato il meccanismo tariffario che premia le amministrazioni in grado di garantire un minore rischio credito ai fornitori. Come rappresentato nella seguente figura, chi si impegna a pagare puntualmente alle scadenze, o chi autorizza preventivamente la cessione dei crediti, può godere di una tariffa scontata.

SCONTI GAS8

Ancora una volta sono giustamente premiate le amministrazioni virtuose. Per poterlo essere, devono programmare correttamente la spesa energetica e gestire efficacemente e tempestivamente i pagamenti.

Proprio per le amministrazioni virtuose che vogliono raggiungere tali obiettivi abbiamo creato BenchMonitor®, il primo sistema di monitoraggio e controllo dei costi e consumi energetici progettato interamente per soddisfare le esigenze gestionali della Pubblica Amministrazione.

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